香港市民圣诞节赴深圳消费边检站入境人数大增

中新网12月26日电 据香港《大公报》报道,暴力冲突影响香港经济,市民圣诞出境旅游意欲大减,假期首4日港人出境人次按年跌7.4%。不过,12月25日往深圳旅游人数大增,不少港人选择到深圳吃喝玩乐。深圳湾边检站数字显示,截至25日中午,入境旅客按年增长45%。

除浙江、广东、四川等省份高速公路实现了精准收费和拆账以外,大多数省份高速公路收费采用最短路径收费。也就是说,不管实际走了多远的路,都是按照起点和终点之间的最短路径收取通行费。举个例子,从河南北部安阳到南部的南阳,可以通过多条高速公路路径通达,你可以走任何一条你想走的路,但在收费的时候,统统都按照其中路径最短的一条路的里程,乘以费率标准进行收费,这就是最短路径收费。这种收费制式的问题在于,随着路网规模越大,难以体现用路者走多少路付多少费的公平原则。

18年战争,2300名军人死亡,耗资超1万亿美元……这是美国五角大楼在阿富汗战争中交出的“成绩单”——阿富汗不愧被称为“帝国的坟墓”。

“无头苍蝇”:美国“就像根本没战略一样”

高速公路主要采用人工半自动收费(MTC)和电子不停车收费(ETC)两种收费方式。ETC在我国已经投入运行多年,从技术、产业成熟度、基础设施条件等各方面综合比较,采用ETC技术是现阶段实现不停车快捷通行的最好办法,这也是近一年来大力发展ETC用户的原因。从运行情况来看,ETC车辆的总体体验要明显好于MTC车辆。

(作者:交通运输部公路科学研究院 李爱民)

美国前外交官多宾斯在国会参议院出席听证会时曾表示,衡量美国在阿富汗战略是否成功的标准不是美军报告,而是有多少阿富汗平民被杀害,“如果数字上升,你就输了。如果数字下降,你就赢了。就这么简单。”据联合国统计,去年有3804名阿富汗平民在战争中丧生,这是自联合国10年前开始追踪伤亡人数以来,死亡人数最多的一年。

取消高速公路省界收费站后,在高速公路沿线,每逢有交通量发生变化的路段(有出口或有入口),均新建了门架,每个门架负责收取其所在路段的费用,实现了分段精确收费,也就是说走多少路交多少钱。因此,在走了两点之间较长路段的车辆,其通行费较之前按照最短路径计费的费额会有增加。另外,收费额取整规则也由原来的取整到“0元、5元”调整为ETC车辆取整到“分”、人工收费车辆取整到“元”,相应费额也会“有升有降”。举个例子,原来从甲地到乙地,按照收费费率乘以里程,得出收费金额是8元,实际收费就取整到10元,如果得出的金额是12元,也会取整到收10元。撤站后,是8元就收8元,是12元就收12元,与原来的收费制式相比,精确计费更加准确,更加公平合理。

尽管美军在阿富汗的困境和腐败传闻从未间断,但《华盛顿邮报》此次获得的文件内容之详细,还是让公众为之震惊。为获得第一手资料,该报从2016年8月开始向美国国会下属的阿富汗重建特别监察长办公室请求公开相关资料,并最终根据美国《信息自由法》获得2000多页调查文件,即震惊全美的“阿富汗文件”。

■本报驻华盛顿记者张松

浪费惊人:住1.5亿美元豪华别墅,出行靠直升机

至上午10时许,入境大厅客流达到超饱和状态,排队候检的旅客延伸至深港分界线香港一侧,至11时许,客流逐渐平稳。

比操纵舆论更让公众哗然的,是美军在阿富汗的“花式腐败”和令人震惊的浪费现象。事实上,阿富汗重建特别监察长索普科2012年上任以来,其办公室就不断曝出猛料。其中一件就是“600万美元买9只山羊”的事故。

据《华盛顿邮报》报道,其获得的“阿富汗文件”显示,除了“花式腐败”之外,美国在阿富汗的盲目决策也使大量纳税人的钱被浪费。2009年至2012年战斗高峰期间,美国国会和美军高层认为,如果在学校、桥梁、运河等基础设施建设上投入更多资金,阿富汗安全形势就会改观,塔利班影响就会衰退。但事与愿违,一位政府官员对调查人员称,美国的投入“就像往一堆快要熄灭的篝火上喷煤油,只是为了让火焰继续燃烧”,而无法改变塔利班势力壮大的趋势。

禁毒失败:90亿美元打水漂,阿鸦片产量不降反升

但“阿富汗文件”显示,美军及美国政府各部门很快在阿富汗战场上变成了“无头苍蝇”。年复一年,政府高官和战地指挥官在谁是敌人和战争最终目的上众说纷纭,莫衷一是。美军打击目标从“基地”组织扩展到塔利班,近年来又陷入与新出现的“伊斯兰国”分支的战斗中。而如何处理与巴基斯坦及其他外部力量的关系,也让五角大楼和国务院为难。

14日,美国媒体报道称,特朗普政府计划在本周宣布从阿富汗撤出4000名美国军人。从阿富汗撤军,其实一定程度上也是特朗普的“美式反腐”,但在强大的利益集团面前,他能实现全部撤军的目标吗?

2006年,时任国防部长的拉姆斯菲尔德收到美军退役将军麦卡弗里前往阿富汗实地调查后完成的报告,称塔利班卷土重来的势头令人印象深刻,并预测“未来24个月内,我们将遭遇一些非常令人不快的意外”。麦卡弗里警告:“阿富汗领导人集体感到恐惧,担心我们将在未来几年内悄悄撤离阿富汗,让北约来承担责任,从而使得整个阿富汗将再次陷入混乱。”两个月后,国防部文官斯特梅茨基一份40页的机密报告则透露了更多坏消息。报告批评阿富汗政府腐败无能,民众对政府的不满正在积聚。

深圳各大商圈趁香港圣诞公众假期,纷纷推出优惠酬宾,加上热门景区特色活动及珠三角地区特色旅游项目,吸引大批港人到内地游玩。有港人25日到达深圳,立即向在内地的朋友打听哪个商场有人造雪观看,哪里有好味道的粤菜与海鲜。

在继续实施鲜活农产品运输“绿色通道”政策基础上,交通运输部已会同相关部门印发通知,明确要求各地全面推广高速公路差异化收费等费率优惠政策措施,全面提高车辆通行效率、降低车辆通行费负担。

(本报华盛顿12月15日专电)

英国《独立报》曾根据索普科的调查,演绎出“美军花600万美元,从意大利空运9只山羊到阿富汗”的“事迹”。有媒体还称,这些山羊不知去向,“可能被美军炖了”。对此,五角大楼给出的解释是,这是美军“提振阿富汗羊绒产业的重要行动”,目的是改良阿富汗土生山羊的品种,提升羊绒品质。600万美元的经费除了空运山羊之外,还包括向美国科罗拉多州立大学拨款230万美元,用以开发育种模式及培训阿富汗人等。

各地在制定按轴收费的标准时,是以2018年全省高速公路所有货车的车货总重和行驶里程加权平均结果为重要依据,按车型收费后,对于同一轴型车辆,不论装多装少,都执行同一收费标准。对于满载的车辆,费额将明显下降;对于空载车辆和轻载车辆,费额可能会出现增加。建议相关企业加强运输组织,通过提高实载率,享受计费方式调整的政策红利。

我国高速公路以省份为单位实施联网收费。取消高速公路省界收费站前,主要采用封闭式收费制式,客车按车型、货车按重量,根据路径和里程进行收费,分路段拆账。即:进入高速公路的车辆,在入口领取记录有其车辆和站点信息的通行卡或将入口信息写入ETC,出口交回通行卡或读写ETC信息后,按其行驶里程及车型(或计重)支付通行费。

深圳湾边检站数字显示,25日截至中午12时,深圳湾口岸共查验出入境旅客逾5万人次,其中入境方向4.2万人次,较2018年同时段客流增长达45%。深圳湾边检站预计,26日还将迎来客流高峰,入境客流高峰预计集中在7时30分至11时,出境客流高峰预计集中在下午3时至晚上8时,提醒旅客选择合适口岸、合适时间段错峰出行。

阿富汗是全球毒品生产的重要基地。过去18年来,美国花费90亿美元,帮助其解决毒品生产泛滥问题。但是阿富汗农民种植的罂粟比以往任何时候都多。根据联合国毒品和犯罪问题办公室的数据,去年阿富汗的鸦片产量占全球的82%。采访中,一些前政府官员称,美国致力于在阿富汗建立“繁荣的市场经济”,但看起来毒品是“唯一成功的领域”。

2019年新修订的《收费公路车辆通行费车型分类》实施后,各地客车的收费标准(收费费率和收费系数)未做调整,仍按照原批复文件执行,各类客车的收费标准均未提高。目前,29个省份均以将收费费率表在网上公开,公众可以公开查询。

华盛顿最初的设想是,在消灭极端组织之后,帮助阿富汗建立强大的亲西方政府,以发展经济,维持安全。但“阿富汗文件”显示,一位国务院前官员对调查人员称,这一初衷本身就是错误的,因为阿富汗历史上就没有一个强大的中央政府。在阿富汗建立一个强大的中央政府“也许需要100年”,但美军根本没有那么多资源和那么强的能力。

操纵舆论:报告自称“不断取得新胜利”

面对不利局面,几十年来五角大楼操纵舆论、躲避责任的“光荣传统”再次作祟。2006年10月,与小布什总统一起发动阿富汗战争的拉姆斯菲尔德让手下撰写了一篇题为《阿富汗:五年之后》的宏文。这份报告选择性地使用了50多个“有希望的事实和数据”,向美国民众描绘了一幅充满希望的新阿富汗图景。这份被挂在美国国防部网站上的报告,奠定了华盛顿此后十余年阿富汗报告的模板:美军不断取得新胜利、新进展,但塔利班的地盘不断扩大,美军撤出阿富汗变得遥不可及。

新修订的标准将核定载人数为8人和9人的小型客车由原2类客车降为1类客车。2020 年1月1日起,8座和9座小型客车,统一按照1类客车收取车辆通行费,收费标准平均降低1/3至1/2,这些车辆的通行费负担下降显著。还有一些省份,对客车实施降档收费。例如上海市二类客车按一类客车收费,广东省四类客车按三类客车收费,这些地区相应客车的收费水平也显著降低。

文件称,整个战争期间,没有一个单独机构或国家负责阿富汗的反毒品战略。美国国务院、军方、北约盟国和阿富汗政府不断召开协调会并出台禁毒政策,但所有政策都失败了。比如,英国政府曾拨款向种植罂粟的阿富汗农民提供补偿,让他们毁掉自己的作物,其结果是农民们下一年种植更多罂粟。后来美军要求阿富汗农民无偿铲除罂粟田,而这激怒了农民,使其站到了塔利班一边。

对于五角大楼在阿富汗战事中的舆论操纵行为,美媒警告称,华盛顿正在步越南战争的后尘。在十年越战中,美军通过人为制造统计数据和控制舆论,向民众传递乐观情绪,但在战场上却越陷越深,最终被迫无条件撤军。

更惊人的是,近日《华盛顿邮报》披露的一份美政府内部文件显示,这场旷日持久的战争的背后,是美军、美国国务院和援助机构的各种“花式腐败”,其手法令人咋舌。

在战场上,美军投入了庞大资源。18年中,超过77.5万人次的美军官兵被派往阿富汗,其中一些人多次参战,战争费用超1万亿美元。但文件显示,从2002年开始,美军就不断陷入困境。

按照国务院有关取消高速公路省界收费站、调整货车通行费计费方式的总体要求,交通运输部会同相关部门印发通知,部署各地严格按照相关法律法规和规定,组织开展货车通行费收费标准调整测算工作,要求“在相同交通流量的条件下,确保不增加货车通行费总体负担,确保每一类收费车型在标准装载状态下的应交通行费额均不大于原计重收费的应交通行费额”,为货车计费方式调整工作和收费标准制订提供了根本遵循。为确保“两个确保”原则落到实处,交通运输部强化了对各地相关工作的指导,组织力量对各地的费率调整方案进行深入研究分析,督促各地严格落实,并实现货车收费标准比满载至少下降10%。从微观和操作层面保证货车通行费总体负担不增加。

25日上午8时许,深圳湾口岸入境大厅迎来大批香港居民,形成入境客流高峰。深圳湾边检站早已打开全部查验通道,但持续激增的入境旅客,还是很快挤满了整个查验大厅。深圳湾边检站启动应急预案,在开启入境大厅临时查验台的基础上,将出境大厅临时查验台也调拨至入境大厅,全力验放入境旅客。

据了解,自2005年起,C9高校联盟中长三角区域的浙江大学、上海交通大学(分数线,专业设置)、复旦大学(分数线,专业设置)、南京大学、中国科学技术大学等就开始联手探索区域内的校地合作发展工作。这次长三角区域校地合作联盟成立现场,160多家企业发布了信息技术、生物医药、智能制造、新材料开发等领域的200多项科研需求。浙江工业大学等15所高校的专家学者则发布了智能指环等一批科研成果,现场进行产学研对接和合作。浙江大学、南京大学等高校签署有关校地合作协议。

撤站前:最短路径收费规则

部分客车收费标准显著降低

这些文件涵盖的访谈内容包括在“战争中发挥直接作用的人”,从将军、外交官到援助人员以及阿富汗政府官员。此外,该报还拿到了五角大楼保存的前国防部长拉姆斯菲尔德于2001年至2006年间的阿富汗战争口述档案。

“阿富汗文件”还指控五角大楼一个特别项目斥资1.5亿美元,在阿富汗建“豪华别墅”给工作人员居住,而不是居住在美军军营中。文件指出,特别项目的工作人员生活奢侈,靠直升机出行,别墅里配平板电视,吃饭至少两道主菜。这些行为在艰苦的阿富汗是不折不扣的腐败。对此五角大楼反驳,遭到指控的“商业与稳定行动特别工作组”的任务是为阿富汗引进外资,平时跟公司高管接触,因此不适合住在军营内。军方辩称所建住所并非“豪华别墅”,只是“条件较好的大房子”,并且需要的时候要供几十人居住。

2001年10月,就在美军开始轰炸塔利班几天后,小布什总统在回答记者有关是否会重蹈越战覆辙的问题时表示,华盛顿从越战吸取了一些非常重要的教训,“只要‘基地’组织被绳之以法,这场战争就会结束,这可能耗时一个月或一两年,但我们将取得胜利”。

在“阿富汗文件”中,类似“任性”的开销和“花式腐败”层出不穷。五角大楼曾斥资4300万美元在阿富汗建立了一座压缩天然气站,这一成本是巴基斯坦的140倍。美军还在阿富汗修建了一处造价高达3600万美元的军事设施,但从未被使用;斥资4.86亿美元所购20架G222货运飞机中,至少有16架长期闲置在机场跑道上,最后被以3.2万美元的价格当废品回收。

此外,不断介入进来的美国国务院、美国国际开发署以及非政府组织还主张在阿富汗建立民选政府,提高妇女权利,甚至利用阿富汗重塑地区秩序,调整巴基斯坦、印度、伊朗和俄罗斯之间的权力平衡等等。2015年,一位美国官员在接受采访时称,随着阿富汗-巴基斯坦战略的实施,“每个人都希望其圣诞树下有一份礼物……你有这么多的优先事项和愿望,就像根本没战略一样”。

货车按车型收费总体负担不增加

撤站后:实行精准收费